4月30日,清远市工业和信息化局、清远市发展和改革局等9部门联合印发《关于应对疫情影响进一步促进经济发展的若干政策措施》,从提振消费服务业市场消费、促进汽车市场消费升级、加大企业融资支持力度、实行企业登记“零审批”政策、为企业转型升级贷款贴息、对企业新增全年营收对社会贡献量进行奖励、对中小微企业招用高校毕业生进行补贴等方面出台了“十条”措施进行支持。
△9部门联合印发《关于应对疫情影响进一步促进经济发展的若干政策措施》。刘秋宜 摄
在提振消费服务业市场消费方面,清远发放惠民电子消费券。组织开展“互联网+惠民消费活动月”活动,投入市财政专项资金,发放惠民电子消费券,撬动互联网企业、电商平台、行业组织、企业商家等市场资源,实施新型农业、旅游业及餐饮业消费扩容提质行动,开拓新型农业、旅游业互联网消费市场,推动全市餐饮市场复苏回暖,促进全市消费升级。
开展促进消费系列活动。开展“惠聚清远•农品销全国”农产品消费活动,依托国内知名互联网企业资源优势,搭建覆盖境内外的清远农产品电子商务交易网络,加大清远品牌农业推广营销力度。开展“清远游”旅游消费活动,推进文旅项目预订、销售、支付等各环节与互联网经济的深度融合,鼓励旅游业经营主体围绕“五一”、“端午”等节假日策划一系列促消费营销活动。
促进汽车市场消费升级,鼓励“国六”排放标准、新能源汽车消费。对消费者在清远注册登记且符合条件的汽车销售企业购买“国六”排放标准、新能源汽车新车,并在清远办理车辆注册登记的,给予资金补助,促进汽车消费升级。按照“总额控制”原则进行统筹分配,财政供养单位的购置新车不予补助。
按照充电设施额定输出功率进行补贴。市级对2020年在高新区、清城区新建并竣工验收的充电设施进行差额补贴,申请补贴的充电设施应满足中央、省有关申报充电基础设施补贴资金的政策要求。
《措施》指出,要加大企业融资支持力度,减轻信贷融资负担。银行业金融机构合理采取延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息等措施,帮助企业渡过难关;市各农村商业银行积极发放人行支农、支小专用额度再贷款,并提供优惠贷款利率;引导融资担保公司、小额贷款公司对受疫情影响企业增加担保、贷款额度,减免或降低各类融资费用,切实降低企业融资成本。
设立企业信用贷款风险资金池。由市财政安排资金,设立清远市企业信用贷款风险资金池,专门用于鼓励、支持银行等金融机构加大对清远中小微企业的信贷力度,对合作银行为中小微企业提供贷款产生的不良贷款本金净损失按一定比例予以分担,重点对高技术制造业、新型农业经营主体、旅游业予以扶持。
开展科技型企业信贷风险准备金试点。采用省市区联动方式,设立清远市普惠性科技金融风险准备金,由银行提供不低于风险准备金10倍数额的授信额度,用于对符合条件的国家高新技术企业和国家科技型中小企业评价入库企业开展纯信用贷款,缓解企业融资难问题。
对企业新增全年营收对社会贡献量进行奖励。设立现代农业和旅游业新增全年营收对社会贡献量奖励专项资金,对企业工商登记和税务登记地在清远范围内的且全年营收对社会贡献量新增额突出的现代农业企业和旅游企业,根据企业的营业收入、解决就业人数、缴纳职工社保、全年营收对社会贡献量的情况进行综合评价核定,给予一定的奖励。
《措施》指出,推动企业实施技改,通过对年纳税额在1000万元以上高技术制造业实施技术改造项目进行固定资产贷款贴息奖励,支持清远高技术制造业通过设备更新、机器换人、应用现代化信息技术等方式实施技术改造。
清远市工信部门分期分批推动企业转型转产。通过政银企平台,运用贷款贴息等方式,鼓励高耗能企业向高技术制造业转型,进而推进高耗能产业结构调整,实现产业转型升级的良性发展。对逾期未完成能耗下降目标计划的企业,分梯度实施提高贷款利息的措施。
对医用防护服、口罩、医用护目镜、负压救护车、相关药品等疫情防控物资生产企业,优先落实相关减税降费政策,优先加快办理增值税留抵退税,优先核准延期缴纳税款。落实好高新技术企业所得税优惠税率、研发费用加计扣除政策,技术转让、技术开发免征增值税,以及技术转让所得减免企业所得税等政策,及时、足额、优先为符合条件的生产相关药品、试剂、疫苗研发机构办理采购国产设备退税。
因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响,或缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,经税务部门核准,可减免房产税、城镇土地使用税。企业通过公益性社会组织或县级以上(含县级)人民政府及其组成部门和直属机构用于疫情防控的捐赠支出,可按规定在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。
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